務院發布關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見

《意見》的指導思想是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，統籌推進高質量發展和高水平保護，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，確保實現碳達峰、碳中和目標，推動我國綠色發展邁上新臺階。

《意見》指出，重點在健全綠色低碳循環發展的生產體系、健全綠色低碳循環發展的流通體系、健全綠色低碳循環發展的消費體系、加快基礎設施綠色升級、構建市場導向的綠色技術創新體系等5方面加快推動綠色發展。

在健全綠色低碳循環發展的生產體系方面，重點在工業、農業、服務業、環保產業、產業園區和產業集群、供應鏈等方面提升綠色發展水平。要加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業綠色化改造。

在健全綠色低碳循環發展的流通體系方面，重點做好打造綠色物流、加強再生資源回收利用、建立綠色貿易體系等工作。其中，再生資源回收，完善廢舊家電回收處理體系，推廣典型回收模式和經驗做法。加快構建廢舊物資循環利用體系，加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用，提升資源產出率和回收利用率。

在健全綠色低碳循環發展的消費體系上，《意見》指出，要促進綠色產品消費、倡導綠色低碳生活方式。

在加快基礎設施綠色升級方面，要做好推動能源體系綠色低碳轉型、推進城鎮環境基礎設施建設升級、提升交通基礎設施綠色發展水平、改善城鄉人居環境工作。

在構建市場導向的綠色技術創新體系上�！兑庖姟分赋�，一是鼓勵綠色低碳技術研發。實施綠色技術創新攻關行動，圍繞節能環保、清潔生產、清潔能源等領域布局一批前瞻性、戰略性、顛覆性科技攻關項目。培育建設一批綠色技術國家技術創新中心、國家科技資源共享服務平臺等創新基地平臺。強化企業創新主體地位，支持企業整合高校、科研院所、產業園區等力量，建立市場化運行的綠色技術創新聯合體，鼓勵企業牽頭或參與財政資金支持的綠色技術研發項目、市場導向明確的綠色技術創新項目。二是加速科技成果轉化。積極利用首臺（套）重大技術裝備政策支持綠色技術應用。充分發揮國家科技成果轉化引導基金作用，強化創業投資等各類基金引導，支持綠色技術創新成果轉化應用。支持企業、高校、科研機構等建立綠色技術創新項目孵化器、創新創業基地。及時發布綠色技術推廣目錄，加快先進成熟技術推廣應用。深入推進綠色技術交易中心建設。

同時，《意見》指出，要完善法律法規政策體系。強化法律法規支撐、健全綠色收費價格機制、加大財稅扶持力度、大力發展綠色金融。意見還指出，要進一步健全排污權、用能權、用水權、碳排放權等交易機制，降低交易成本，提高運轉效率。